保障民生、稳定就业、促进就业（人民生活第一

党的二十届中央四中全会提出“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期、稳经济基本面”。 “要切实保障民生，多渠道释放潜力，加强就业保障和促进，促进重点群体稳定就业。”当前我国就业形势有哪些亮点？社会保障领域取得了哪些成果？ 10月29日，人力资源社会保障部召开第三季度新闻发布会，要求有关部门和司长介绍相关情况。稳就业政策将帮助企业节省1000亿元以上。 “1-9月，全国城镇新增就业1057万人，完成全年目标的88%。“9月份城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点。”人力资源和社会保障部政策研究室主任、新闻发言人崔鹏星表示。得益于就业政策不断加强，包括真金白银、加大就业支持力度，我国就业形势保持总体稳定。前三季度，通过逐步降低失业保险费政策，企业减少用工成本1384亿元，发放稳就业配套资金196亿元，支持培训等就业促进经费166亿元。继续落实扩大就业单一补贴政策，为14万家企业提供扩大就业补贴9亿元，惠及60万大学毕业生等青年群体。优化调整技能提升补贴政策，优先支持急需岗位（职业）。创业带动就业、激发活力。人力资源社会保障部等七部门提出完善创业支撑体系提高创业质量的意见，推广“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“群众需求+创业”等模式，举办粤港澳大湾区创业大赛，实施“一赛一展一赛”。 “赛”活动共吸引7146个项目参赛，带动创业项目投资25.1亿元。对重点群体实施有针对性的就业政策。人力资源社会保障部提供协助面向高校毕业生等青少年召开就业工作视频会议，为群众提供就业服务。举办求职能力训练营，推动百万学徒就业，促进社会就业市场化。制定实施2025年大学毕业生“三位一体”计划，从全国各地共招聘“三恩院”人员4.25万人，超出中央招收计划8000余人。新员工已经开始工作。加强农民工就业稳定服务，稳定农民工特别是脱贫农民工就业规模。它对失业人员进行集中支持，提供“就业政策、培训项目、市场定位和招聘活动”四项服务。工伤保险试点累计参保人数​​超过2200万人。记者乐在新闻发布会上讨论了社会保障问题。 9月末，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为107.4万人、2.48亿人和3.04亿人。 1-9月，三项社会保险基金收入合计6.69万亿元，支出合计6.04万亿元。 9月末累计余额9.85万亿元，资金管理总体平稳。据介绍，今年起我国社会保障体系将进一步完善。人力资源社会保障部稳步落实企业职工全国统筹基本养老保险制度，支持困难地区养老金按时足额发放。发布。扩大新就业人员职业事故保障试点工作取得积极进展。雇员代表17个省份11家平台公司工作的员工也享有工伤事故保障权。截至9月底，工伤保险试点累计参保人数​​突破2200万人，为工伤特别是工伤事故提供了有效保障。社会保障福利按时足额支付。完成企业、机关、团体退休人员基本养老金调整，重点关注低养老金水平退休人员。部分地区调增养老金已足额发放，约1.5亿退休人员受益。 7月1日起，城乡居民养老保险全国基本养老金最低标准提高20元，惠及约1.8亿城乡老年人。目前，北京、吉林等13个省份隶属中央政府。地方基础养老金标准正在依据该标准进一步提高。一些地区出台了城乡居民养老保险支持政策。 1-9月，共有2015万名城乡社会救助人员、特困人员、脱贫人员、重度残疾人等困难群众缴纳养老保险费。社会保障卡的功能不断拓展。截至9月底，全国持卡人达13.9亿户，占人口比例98.9%，其中电子社保卡持卡人数11亿人。更新电子社保卡申请英文版，推动通过社保卡发放育儿补贴，促进在华工作外国人使用。 10月23日至29日，“为万户家庭提供社保服务”活动开展风靡全国。截至28日，已举办线上线下论坛、视频直播、会议等2万余场，发放社保政策服务各类资料超过600万份，直接参与人数近千万人次。人力资源社会保障部社会保险管理中心主任宰艳丽介绍，各地社保部门深入社区、乡村、企业、校园，聚焦灵活就业人员、农民工、新就业人员、农村居民等重点群体，为群众提供参保登记、资格认证、福利计算、转移、预防工伤事故等便捷的高频次社保服务。 “十四五”以来，共颁布国家专业标准328项。关于技术工作今年，人力资源和社会保障部会同有关部门颁布了应急救援人员等51项国家职业标准。人力资源和社会保障部职业能力发展司副司长载涛表示，国家职业标准是根据职业分类和职业活动内容，规定了从事该职业必须掌握的知识和技能要求。国家职业标准的发布对于提供优质职业培训、促进劳动者职业发展发挥了积极作用。国家职业标准明确了劳动者的职业发展道路，为提升职业技能水平提供了基础。对于很多用人单位来说，员工的薪资水平、福利待遇、劳动福利等都直接关系到员工的工作水平。是或她的专业技能水平。国家职业标准的制定，有利于劳动者不断提高职业技能，有利于职业竞争。我们可以增强竞争力并培养高技能者将得到回报的认识。 “十四五”以来，人力资源社会保障部建立健全国家职业标准制定机制，会同有关部门共颁布国家职业标准328项。前段时间，新组织正式发布了95项农业及其他大宗商品经纪商国家专业标准，并征求意见。翟涛分析，这些国家职业标准主要有三个特点。首先，满足新职业快速发展的需要。新职业推出后，相关行业供需两旺ng。人力资源社会保障部正在加快制定新的职业标准。其中，无人机飞行计划员、智能制造系统运行维护人员等9项国家职业标准是近两年公布的新职业、新工种。二是解决重点领域人才培养急需。随着我国产业转型升级加快，一些新兴领域对人力资源的需求旺盛。人力资源社会保障部门正在加紧先进制造、数字经济等重点领域专业标准制定。这些国家职业标准分属37个主要领域，包括先进制造、数字经济、绿色经济、交通运输、低地经济等。第三个目标是应对迫切的人力资源开发需求在民用领域。当前，护理、托儿、清洁服务、生活服务等国民日常生活领域的人力资源供需矛盾日益突出。人力资源和社会保障部持续制定涉及民生领域的专业标准。我国专业标准中，生活服务类专业标准有51项，占53.7%。据悉，人力资源社会保障部将加快制定国家职业标准特别是新职业标准，并充分发挥在培训、考核、激励等方面的作用，造福更多劳动者就业创业和职业发展。 《人民日报》（2025年10月31日第10页）